在中(zhōng)海油因渤海灣漏油(yóu)事(shì)件飽(bǎo)受各方指責之際,經濟導(dǎo)報記者(zhě)發現,近期上市公(gōng)司因環保問題而部分(fèn)停產的事例時有發(fā)生。5日,聖(shèng)陽股份(25.57,-0.92,-3.47%)(002580)公告,因鉛汙染物問題,公司部(bù)分廠區被要求停產整頓。在此之前,科士達(29.39,0.27,0.93%)(002518)、南都電源(300068)和臥龍電氣(8.84,0.03,0.34%)(600580)等多家上市公司因環(huán)保不達標(biāo),部(bù)分產能被暫時關停(tíng)。
盡管沒有證據表明,此波“環保風暴”是專門吹(chuī)向上市(shì)公司的(de),但作為地方政府重點保護的企業(yè),上市公司此前確實較少因環保問題被停產。山東經濟(jì)學院(yuàn)區域經濟研究院副(fù)院長、導報特約評論員(yuán)董彥嶺教授表示,上市公司作為地方經濟發展的“政績”,確實受到較多關照,此番多家上市公司因(yīn)環保問題“中招(zhāo)”,說明環保整治對上市公司不搞特殊化;而作為公眾公司,上市公(gōng)司更應擔起社會責任,切(qiē)實(shí)解決自身的環保(bǎo)問題。
聖陽股份部分停產
5日,上市剛剛兩個月的聖陽股份披露,公司於近日接到曲阜市環保局(jú)關於停(tíng)產整改的通知;按照通知要求,公司已將不符合環評衛生防護距離要求(qiú)、產生鉛汙染物的(de)生產西區相應生產工序、生產設備停產。
聖陽股(gǔ)份解釋稱,造成上述(shù)衛生防護距離未能**達到環評(píng)要求的主要原因,是(shì)公司(sī)周邊社(shè)區的後期建設(shè)延(yán)伸所致。此前,公司已經製定了相應的搬遷計劃並經當地環保部門認可,實施完成了(le)公司全資子公司———山東聖陽電源(yuán)科技有限公司(sī)的相應搬遷事宜。
根據通知要求,停產整改生產工序待達(dá)到環保標(biāo)準要(yào)求且經環保(bǎo)部門驗收後(hòu),方可恢複生產。目前,聖陽股份正加速進行調整和搬遷(qiān)整改,並得到當(dāng)地(dì)政(zhèng)府給予的積極協調和大力支持。
據了(le)解(jiě),被要(yào)求停產的(de)部分生產工序(xù)、生產設備,所涉及的產能不(bú)到聖陽股份總產能的10%。在恢(huī)複生產前,公司(sī)將通過提高其他相應生產設(shè)備的產量、外購部分極板(bǎn)等措施,來補充公司整體產能,短期內(nèi)對公司產能的影響有(yǒu)限。
聖陽股(gǔ)份(fèn)還表(biǎo)示,國家對鉛酸蓄電池(chí)的環保整治工作,有(yǒu)利於促進鉛酸(suān)蓄電池企業的環保自律和行業的健康持續發展。
多(duō)家公司遭遇環保問題
導報記者了解到,聖(shèng)陽股份因環保(bǎo)問(wèn)題(tí)部分停產並非個案。此前,南(nán)都電源、臥(wò)龍電氣、萬馬(mǎ)電纜(13.60,-0.02,-0.15%)(002276)、升華拜克(kè)(10.40,0.14,1.36%)(600226)等多家公司都因環保問題被責令停產整治,6月2日上市的駱駝股(gǔ)份(fèn)(18.71,-0.04,-0.21%)(601311),還因公開發行股票期間涉嫌隱瞞被環保部(bù)門勒令停產整治,被質疑欺詐上市。
據了解,因德清(qīng)血鉛(qiān)事件,浙江對全省鉛酸蓄電(diàn)池企業進行停產整治。5月18日,臥(wò)龍電氣(qì)發布公告,宣布公司控股子公司臥龍燈塔已停止生產。同**,南都電源亦發布停產整治公告,稱南都電源下(xià)屬子公司(sī)杭州南都電池和杭州南都能源科技有限公司已停止生產。
其後,升華拜克因下屬萊福分廠存在部分廢(fèi)氣無組織(zhī)排放(fàng),控股子公司浙江拜克開(kāi)普化工有限公司因(yīn)草甘膦項目衛(wèi)生防護距離未達到環保審批要求,尚未通過環保“三同時(shí)”驗收,雙雙被停產整治。萬馬電纜因涉嫌異常廢水泄漏,自6月8日起處於停產檢查狀(zhuàng)態,直到短期(qī)整改(gǎi)項目完成後,才於7月1日恢複生產。
除(chú)了(le)浙江的上市公司,科士(shì)達(dá)地處廣東惠州的電池(chí)生產車間也被環保部門要(yào)求停產治理(lǐ);湖北的駱駝(tuó)股份更是在上市前就收(shōu)到環保監察通知(zhī),要求駱駝股份和子公司駱駝(tuó)海峽停產整治,駱駝襄樊限(xiàn)期整改。
而(ér)這僅(jǐn)是上市公司環保問題的(de)一部分。
上市公(gōng)司應擔起環保責任
其實,上市公(gōng)司的環保問題早已引起各方關注。據近期公(gōng)布(bù)的首份《上市(shì)公司環境績效評估報告》披露,在受評的火電、鋼鐵、化工、造紙、紡織、食品飲料和建材等七大重(chóng)汙染行業(yè)161家上市公司中,僅10家(jiā)優良(liáng),被列入“紅名單”;40家不及格,被列入“黑名單”。
這(zhè)份由環保部環境規劃院“綠(lǜ)色證券政策(cè)研究”課題組承擔的報告指出,在環境守法、環(huán)境管理、環境(jìng)效果指標得分等3個指(zhǐ)標(biāo)上,不存在****的上市公司。
“有些上市公司(sī)一邊從社會募(mù)集大量資金(jīn),另一邊又大肆破壞社會環(huán)境,確實與其應負(fù)的社(shè)會責任很難匹配起來。”董彥嶺分析說,這一方麵是由於法律約束力不夠,另一方麵也與環(huán)境執法不嚴、受地(dì)方行政幹擾有關。以GDP增長論成敗的考核衡量體(tǐ)係決定著官員的仕途,在(zài)急功(gōng)近利思想的驅使下,一(yī)些地方政府往往對企業汙染睜一隻眼閉一(yī)隻眼,尤(yóu)其是對經(jīng)濟有較大貢獻的上市公司,更是容易受到(dào)關照。
董彥嶺認為,目前上市審批過程不公(gōng)開不透明,對於環保的要(yào)求也(yě)不高,而以圈錢為目的的上市,也使得上市公司對環保等社(shè)會責任認(rèn)識不足。
“上市(shì)公司是公眾公司,必須負起社會責任。國家(jiā)未來會進一步加大對環境汙染的整治力度,上市公司必須認(rèn)識(shí)到問題的嚴重性,主動行動起(qǐ)來。”董彥嶺表示,為了促使上市公司負責,應該加強製度層麵(miàn)的建設(shè),同(tóng)時鼓勵民眾和輿論監督。
導報記者了解到,為了敦促上市公司積極履行(háng)保護環境的社(shè)會責任,環保部(bù)正準備推出《上市(shì)公(gōng)司環境信息披(pī)露指南》,以規範環(huán)境信息披(pī)露內(nèi)容和環境報告書的書寫。