資源（yuán）匱乏凸顯短板 水務板塊前景可（kě）期

　　汙水處理逐年加速再（zài）生水產業借勢發展

　　我（wǒ）國年（nián）排汙水363億噸，其中80%未經處（chù）理，水係被嚴重汙染（rǎn），缺水現象（xiàng）越來越嚴重。目前國內多數（shù）城市地（dì）下水受到（dào）汙染，且有逐年加重（chóng）趨勢。嚴重的水汙（wū）染不僅降低（dī）了水體使用功能，還加劇了水資源短缺矛盾，對正在實施的可持續（xù）發展戰略帶來了嚴重影響，嚴重威脅到城市居民（mín）的飲水（shuǐ）**和人民群眾的健康。隨（suí）著我國供水量穩步增加，國內汙水排（pái）放量（liàng）呈現快速增長趨勢，水體汙染問題日益突出（chū），截止2010年，我國汙水處理廠日處理能力（lì）將近1億噸/日（rì），汙水排放年平均總量達到610億（yì）噸，生活汙水的占比在60%左右，汙水處理高峰（fēng）期即將到來。

　　2000年國家（jiā）開始加大汙水處理投入，2006年《國內城鎮汙（wū）水處理及再（zài）生利用設施建（jiàn）設"十一五"規劃》正式（shì）把汙水（shuǐ）處（chù）理提上了工作日（rì）程，"十二五"規劃節能環保戰略和《一號文件》中，專（zhuān）門製定了以汙水處理為核心的汙水處理循環利用、再生水以（yǐ）及海水淡化快速發展等政策以解決用水問（wèn）題。目前城鎮汙水處理（lǐ）廠運行負荷率一般為70%-75%水平，處理量（liàng）遠遠低於每年排放的汙水量。"十二五（wǔ）"期間，新增汙水處理（lǐ）能力年（nián）均增速在10%左右，受益於國民經濟快速增長，汙水治（zhì）理行業作為朝陽產業，將迎來快速發展的有利時期。

　　截至2010年（nián），汙（wū）水的再生利（lì）用工作得到加強，再生水的應用領域不斷擴大，缺水城市再生水利用達到20%以上。預計"十（shí）二（èr）五"期間我國每年汙水處理廠建設（shè）與升級改造的投資額將（jiāng）達到186億元，其中升級（jí）改造投資（zī）占比有望大幅提（tí）高，投資額可達到42億元/年。隨著（zhe）水資源緊缺的進一步加劇，水價的進一步提（tí）升，再生水有望成為"十二五"期間重點發展的領域，再（zài）生水未來市場巨大。

　　目前國內外通行的城市汙（wū）水處理工藝為二級(強化)生物處理工藝，應用*廣泛的是活性汙泥法及其衍生技術。我國汙水處（chù）理技術水平基本與國（guó）外保持（chí）同（tóng）步，現有城市汙水處理廠主要采用（yòng）普通活性汙泥法（fǎ）、氧（yǎng）化溝法、厭（yàn）氧（yǎng）-缺氧-好氧法(A2/O)和序批式（shì）活性汙泥法(SBR)。當前（qián）MBR技術消除（chú）了傳統技術（shù）的上（shàng）述局限，並一步到位地實（shí）現了對汙水的再生（shēng）利用，給（gěi）汙水（shuǐ）處理與資源化技術帶來（lái）了飛躍。MBR是膜處（chù）理技術的一種，具（jù）有出水水質（zhì）好、處理率高、水（shuǐ）質較為穩定、改造潛力大，節省土（tǔ）地的特點，其特別合適缺水城市，尤其是大城市的再生水生產（chǎn），目前在我國（guó）市場容量約為30億元。2011年下半年隨著水價提高和水（shuǐ）權流轉政策細化，再生水市場供不應求。汙水處理（lǐ）行業、再生水行業的發展是大勢所趨，MBR工藝作為再生水生產的*優（yōu）選（xuǎn）擇必（bì）將獲得長足發展。

　　淡水需求放量增長海水（shuǐ）淡化補充缺口

　　國家海（hǎi）水淡化"十二五"發展規（guī）劃指出，在沿海（hǎi）大規模建設海水（shuǐ）淡化工（gōng）程，可有效增加水資源總量、改善水資源結構、提高水資源（yuán）**保障率，是解決淡水短缺和供水不足的戰略選擇和重要措施。按《海（hǎi）水利用專（zhuān）項規劃》提出的發展目標，今後幾年國內需要每（měi）年完成新增20~25萬噸/日的淡水量。截至（zhì）2009年底，我國已建成72套海水淡化裝（zhuāng）置，日產24萬（wàn）噸（dūn）淡水；在建和待建56項（xiàng）工程，全部建成後，我國海水淡化日產220萬噸淡水。受國家推動節能減排、發展循環經濟等產（chǎn）業政策影響，目（mù）前沿海地區（qū）擬建（jiàn）電廠項目幾乎全部計劃配套建設海水淡化裝置。

　　海水淡化即（jí）利（lì）用海水脫鹽生產淡水，是實現水資源利用的開源增量技術，可以增加淡（dàn）水總量，且不受時空和氣候影響。淡化海水（shuǐ）水質好，成本日趨下降，可以保障沿海居民飲用水（shuǐ）和工業冷卻水等穩定需（xū）求，目前中國海水淡化設備未來十年投資規模將高達120-140億元。海水淡化主要是通過反滲透膜法，占據中國（guó）海水淡化市場2/3市場份額，是海（hǎi）水淡化市（shì）場*主流技（jì）術。由於反滲（shèn）透膜法所具有的投資低、能耗小、淡化海水生產綜合成本低等（děng）優勢，是目前在全球範（fàn）圍內使用比例*高的海水淡化技術。作為再生水的一部分，海水淡化需（xū）求增加，行業有望進入爆發式（shì）增長期。

　　供（gòng）水改革量增價漲政策（cè）扶持節水產業

　　隨著工業化、城鎮化進程的加（jiā）快，我國淡水（shuǐ）汙染嚴重，國內660多個城市中，有（yǒu）400多個城市缺水，其中108個為（wéi）嚴重缺水城市。同時我國在用水機（jī）製上缺乏科學的用水定額和（hé）管理，生產耗水量（liàng）大，水的浪費相當普遍，國內工業用水重複利用率僅有45%，農業灌溉有效利用率一般隻有25%至（zhì）40%。由於（yú）水生產和供水單位的不斷減少，自來水供水量呈逐年下（xià）降（jiàng）之勢，但全社會用（yòng）水量卻不斷（duàn）增加，這使得自來水供應成為供方市場。針對我國水資（zī）源（yuán）的供需矛盾，國家提出提高自來水普及率和水資源管理製度、水價改革、推進（jìn）農村飲水**建設（shè）等政（zhèng）策。預（yù）計在提高農村自來水普及率的要求（qiú）下，"十二五"期間自來水占居民用水總量的比值有望（wàng）從2010年的54%提升（shēng）至2015年的61%。隨著國家落實*嚴格（gé）的水資源管理製度，無論是居（jū）民用水還是工業用水價格，都非常（cháng）有可能在今年適時上調。

　　目前大多（duō）數城市居民用水價格無法覆蓋市政供（gòng）水的成本，特別是近年部分地區為了供水**，開工建設了一批飲水工程（chéng），導致供水企業成本（běn）增加，很多公（gōng）司將成本轉嫁到了水價（jià）成本中，客觀上間接推高了水價。國家出台階梯性水價政策，對不同地方、時段、企業和民用等實行區別水價，在2012年1月1日實（shí）施。無論是工業用水還是（shì）居民用水價格的上調，對於水務企業而言，都將是一大利好。

　　在水資源用途上，農業用水**，約占全社會總用水量的60%以上，生產用水位居**，大（dà）約在20%左（zuǒ）右，位居第三的是生活用水（shuǐ），占到全社會用水總量的10%以上，位居*後的是生態用水。大力發展農業節水，加強灌區節水改造和田（tián）間高效節水灌溉，是當前節約用水的主要方向。"十二五"期間，國內年（nián）用水總量（liàng）力爭控製在6700億立方米以內，農田灌溉水有（yǒu）效利用（yòng）係數提高到0.55以上。下半年隨著（zhe）農田水利建設資金到位，水利建設開始（shǐ）投產，農田節水將水漲船高。