重慶*嚴厲水法10月起實施

　　昨（zuó）天，市環（huán）保局政策法（fǎ）規（guī）處處（chù）長助理劉洪平接受記（jì）者專訪，對新條例進行了**解讀。

　　出現嚴重幹旱

　　排汙企業要（yào）停產

　　新（xīn）條例第15條規定，因嚴重幹（gàn）旱等不可抗力導致水體水質達不到功能區要求（qiú）時，政府（fǔ）可以要（yào）求（qiú）排汙企業限（xiàn）產或者停產。這是（shì）**在法律中作出類似規定。

　　這是因為，幹旱必然導（dǎo）致水流減少，河流的自淨能（néng）力（lì）就會下降。假如有企業繼續向河水中（zhōng）排（pái）汙，汙染（rǎn）後果就比較嚴重，所以可要求企業停產。而且措施很嚴格———假（jiǎ）如企業不聽話，繼續生產，政府可以發布公告，可以派出工作人員（yuán）直接將企業的水電停了。

　　對比

　　以前進（jìn）行這種執法，須通過法院強（qiáng）製執（zhí）行，政府沒（méi）有斷水斷電的（de）權利。

　　市民飲用水（shuǐ）

　　政府（fǔ）須建備用水缸

　　怎麽讓大家喝上（shàng）幹淨衛（wèi）生的水，新條例也作（zuò）出了詳細（xì）規定。**十八條規定，政府（fǔ）必（bì）須建設備用集中式飲用水水（shuǐ）源（yuán），給全市人民（mín）選好備用水缸。

　　怎麽保護飲用水源?新條例專門用了（le）100多字（zì）闡釋，列出了非（fēi）常詳細的措施。決定仍將全市飲用（yòng）水源劃分為（wéi）準保護區、二級（jí）保護區、**保護區3類。其中（zhōng），在準保護區禁止設立排汙口，修建（jiàn）對水體嚴重汙（wū）染的項目，堆放可能（néng）造成汙染的物品。在二級保護區除了禁止上訴項目之外（wài），不能經營餐飲船舶，不能采砂，也不（bú）能放鴨子搞畜禽養殖，不能使用（yòng）土壤淨化汙水。

　　對於**保護區，除了禁止上訴所有行為之外，市民不能旅遊、遊泳、垂釣以及其他汙染活動（dòng）。新條例要求（qiú），**保護（hù）區遠離人類活動（dòng），成為一片淨土。

　　對比

　　以前的法律關於飲用（yòng）水源保護的章節比較粗，規定（dìng）較少，這次**細化，成為整部法律的重中之重，非常詳細。

　　新條例還規定，假如飲用水源受到威脅，可能威脅到大家健康，政府應該向社會公布信息。比（bǐ）如上月涪江受到四川錳（měng）渣汙染，政府應及時公布信息。事實上，政府也是這麽做的。

　　庫區網箱養魚

　　*高可罰10萬元

　　三峽庫（kù）區到底能否網箱養（yǎng）魚?新條例再次說“不”，用專（zhuān）門的條款禁止在三峽庫區網箱養魚，並加大了處罰力度。

　　其中一（yī）條（tiáo）規定：假如向（xiàng）庫區流域水體投放化肥、糞便、動物屍體(肢體、內髒)、動物（wù）源性飼料等（děng）汙染水體的方（fāng）式從事水生養殖，或者在三峽水庫（kù）175米淹沒區內從事網箱養殖的，由農（nóng）業（yè）主管部門責令停止違法行為，處10萬元以下罰款，並責令拆除網箱養殖設施。

　　此外，對於養雞養鴨等畜禽養殖，規定主城繞城高（gāo）速以內以及主城各（gè）街道轄區，一律為禁養區，如果違反罰款1萬元至10萬元（yuán）。在庫區消落（luò）帶違法養殖或者（zhě）搞其他（tā）汙染活動的，也罰款1萬元（yuán）至10萬元。

　　對比

　　以前的法律處罰力度沒這麽強（qiáng）。以前如果在庫區網箱養魚，後果不嚴重的罰款1000元（yuán）以下，情節嚴重的罰（fá）款（kuǎn）1000元至5萬元。

　　如（rú）果治汙不力

　　主（zhǔ）要負責人下課

　　新條例對區長縣長的（de）責任再次強化，關於法律責任（rèn）的章節規定：人（rén）民政府不履行（háng）領導職責或履行職責不力，致使（shǐ）水環（huán）境（jìng）質量下降和重大（dà）水汙染問題長期得不到解決的，對主要負責人和直接責（zé）任人給予警告、記過（guò）或者記大（dà）過處分;情節較重的，給予降級處分;情節（jiē）嚴重的，給予撤職處分。

　　誰是主要負責人?對於（yú）區（qū）縣來說，就是區長縣長。對於街道或者鎮（zhèn）政府（fǔ）來說，就（jiù）是主（zhǔ）任和（hé）鎮長（zhǎng）。

　　對於環保部門（mén），法律也非常嚴格，有兩（liǎng）款專門規定環保部門的責（zé）任，處罰手段大致和區長縣長（zhǎng）類似。

　　對比

　　這是我市**在水法中作出如此嚴格的規定。

　　新條例對於國有單位也有規定。以前曾經有人認為國（guó）有（yǒu）單位不怕罰款，罰再多都是國（guó）家的錢。現在不行了。新條例規定：國有單位可以被責令停產、吊銷有關證照或受（shòu）到較大數額罰（fá）款（kuǎn），相關負責人（rén）要受處分，情（qíng）節嚴重者要撤職（zhí）。

　　環保老（lǎo）賴

　　想賴賬再沒門（mén）了

　　新條例製定了（le）專門措施對付環保老賴。舉個例子，假（jiǎ）如有家企業造成了汙染，事情曝光之後（hòu），企業負（fù）責人拍拍屁股跑了，留下（xià）一堆爛攤子，怎麽辦?新條例規定，政府可以（yǐ）幫他治理爛攤子，將環境恢複原狀。治理汙染花了多少錢（qián），還得（dé）這家企（qǐ）業出，而（ér）且必須在限期內付給政府。假如不給，可申請法院強（qiáng）製執行，這項措施簡稱為（wéi）代履行。

　　對比

　　此（cǐ）外，新條例**規定了鄉（xiāng）鎮人民政府、街道辦等負有環保責任，應設立環保工作人員。鼓勵排（pái）汙單（dān）位進行排汙權（quán）交易，投保環境汙染責任保險等。